住房城鄉建設部印發(fā)的推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新工作實(shí)施方案要求，圍繞建筑施工設備、建筑節能改造進(jìn)行設備更新工作。浙江寧波、廣東廣州、四川成都等地陸續印發(fā)實(shí)施方案，有序推動(dòng)建筑施工和建筑節能領(lǐng)域設施設備更新工作，加快建筑業(yè)工業(yè)化、智能化、綠色化進(jìn)程。

　　建筑施工設備更新——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　建筑施工領(lǐng)域施工設備更新投資體量大、帶動(dòng)能力強，是擴內需、惠民生、穩增長(cháng)的重要著(zhù)力點(diǎn)，對于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　浙江寧波要求以強化工程建設監管服務(wù)推動(dòng)市場(chǎng)主體更新為主要抓手，以提升安全質(zhì)量水平、提高生產(chǎn)效率為目標，有序推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域設施設備更新。

　　一方面開(kāi)展全面摸底調研，動(dòng)態(tài)掌握設施設備更新需求與現狀。建立市縣兩級聯(lián)動(dòng)的組織推進(jìn)框架，面向施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、地方建材企業(yè)、PC構件廠(chǎng)、鋼結構廠(chǎng)、設備租賃企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)主體，開(kāi)展全面摸底調研。制訂建筑施工和地方建材企業(yè)設施設備分類(lèi)清單，建立設施設備數據信息庫，動(dòng)態(tài)掌握設施設備更新需求與現狀。

　　另一方面，與經(jīng)信部門(mén)對接建筑施工機械裝備生產(chǎn)廠(chǎng)家名錄，通過(guò)設備展銷(xiāo)會(huì )、產(chǎn)品供應名錄等形式為企業(yè)推介質(zhì)量好、價(jià)格低、售后優(yōu)的產(chǎn)品設備，推動(dòng)建筑業(yè)與裝備制造業(yè)互促發(fā)展。同時(shí)加大與金融機構的協(xié)商力度，為企業(yè)爭取低息貸款、綠色金融等金融工具，加強設備更新資金保障。

　　設備更新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的一大機遇，寧波市住房城鄉建設局以設施設備更新為契機，推動(dòng)建筑企業(yè)向智能建造“賽道”轉型，鼓勵建筑材料、建筑機械、建筑裝備、技術(shù)研發(fā)、建筑施工等行業(yè)優(yōu)化整合，打造“施工服務(wù)+綠色建材”“施工服務(wù)+部件生產(chǎn)”“施工服務(wù)+設備研發(fā)”“施工服務(wù)+數字平臺”等新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣東廣州計劃到2027年，對使用年限長(cháng)、技術(shù)落后、不滿(mǎn)足有關(guān)標準規范、節能環(huán)保不達標、存在安全隱患等的建筑施工設備，按計劃完成更新改造。

　　據了解，廣州鼓勵企業(yè)積極參與建筑施工設備更新工作，將中型或5萬(wàn)元以上的建筑施工設備納入臺賬管理。支持龍頭骨干施工企業(yè)積極更新建筑施工設備，引領(lǐng)建筑業(yè)形成鼓勵先進(jìn)、淘汰落后的氛圍。國有企業(yè)承接的建設工程項目進(jìn)行依法分包時(shí)，鼓勵在合同中約定專(zhuān)業(yè)承包單位和設備租賃單位等更新使用符合要求的建筑施工設備。同時(shí)，擬支持企業(yè)通過(guò)融資租賃開(kāi)展更新工作，要求各區住房城鄉建設局積極協(xié)調對接建筑施工設備供應鏈上下游供需信息，形成帶量采購的價(jià)格優(yōu)勢，支持企業(yè)通過(guò)金融租賃、融資租賃等方式廣泛開(kāi)展建筑施工設備更新。

　　廣州還對政府性投資建設工程項目提出了要求，一定規模（工程項目投資規模1億元及以上）的政府性投資（含國有企業(yè)投資）建設工程項目，建設單位可在工程招標中將使用先進(jìn)建筑施工設備（含智能建造設備）等作為評審因素，要求中標單位承諾不使用節能環(huán)保不達標、存在安全隱患等設備。在施工合同等文件中明確施工現場(chǎng)建筑施工設備進(jìn)場(chǎng)及使用要求。建設單位可將施工現場(chǎng)建筑施工設備使用情況納入標后履約管理，督促施工總承包單位加大安全保障投入，按規定更新施工現場(chǎng)涉及結構質(zhì)量安全的主要建筑施工設備，應用技術(shù)先進(jìn)的智能建造設備，逐步淘汰落后的建筑施工設備，提升施工安全防護水平。

　　此外，還鼓勵企業(yè)推廣應用技術(shù)先進(jìn)和數字化、智能化、工業(yè)化程度高的建筑施工設備，如造樓機、5G塔吊、智能升降機、建筑機器人等，引導上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成先進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統建筑業(yè)向新型建筑工業(yè)化轉型升級。支持企業(yè)聚焦科技創(chuàng )新，發(fā)展智能化、工業(yè)化、綠色化新型建造方式，打造一批智能建造試點(diǎn)標桿項目，發(fā)展建筑行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推動(dòng)新能源、新技術(shù)的建筑施工設備應用。

　　建筑節能改造更新——提升居住品質(zhì)

　　既有建筑節能改造是提升既有建筑能效水平、加快建筑領(lǐng)域節能降碳的重點(diǎn)任務(wù)之一。也是加快行業(yè)設施設備補齊短板、升級換代、提質(zhì)增效，提升設施設備整體水平，滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)生活需要的重要手段。

　　四川成都計劃到2027年年底，新增建筑節能改造面積265萬(wàn)平方米，建筑節能改造體制機制和政策體系更加完善，建成一批高品質(zhì)建筑節能改造試點(diǎn)項目。重點(diǎn)改造城鎮范圍內竣工10年以上的公共建筑和未采取節能措施的居住建筑（以2005年前竣工的多層住宅為主），更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設備等。

　　在改造方式方面，成都市要求居住建筑外窗可以以戶(hù)為單位進(jìn)行改造，改造后色彩、規格與外立面統一協(xié)調。外墻保溫、屋頂隔熱、遮陽(yáng)棚等以棟為單位，按照既有建筑裝修改造相關(guān)規定實(shí)施節能改造，可由小區居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)人等按照相關(guān)法規統一組織，改造后確保與周邊環(huán)境協(xié)調一致，確保房屋建筑安全。建筑節能改造要保證建筑物的整體性、抗震性和結構安全，并符合工程建設消防技術(shù)規范，不得侵害公共部位的設施、侵占公共空間，不得影響改造區域原有風(fēng)貌特征。

　　山西省要求各市要開(kāi)展城鎮既有建筑摸底調查，建立建筑節能改造數據庫和項目?jì)鋷?。結合老舊小區改造、清潔取暖等工作，統籌推進(jìn)既有居住建筑節能改造。

　　既有建筑節能改造中要推動(dòng)建筑設備更新改造，按照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備能效先進(jìn)水平、節能水平和準入水平（2024年版）》《建筑節能與可再生能源通用規范》等政策和現行國家及行業(yè)標準，重點(diǎn)更新不符合現行產(chǎn)品標準、超出設備使用壽命、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值、能效低、發(fā)生過(guò)重大事故、主要部件嚴重受損的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明等設備。

　　重慶市提出應積極協(xié)調節能服務(wù)公司和改造項目業(yè)主加強工作對接，推動(dòng)既有公共建筑綠色低碳改造，指導相關(guān)單位結合整體能效提升等改造目標要求，對改造項目外圍護結構、門(mén)窗、電氣照明、暖通空調等重點(diǎn)用能設備設施開(kāi)展節能及綠色化改造。既有建筑增設或改造太陽(yáng)能系統，必須進(jìn)行建筑結構安全、電氣安全復核，滿(mǎn)足結構、防火、防雷等安全要求，不得降低安全、節能等性能。（來(lái)源：中國建設新聞網(wǎng)）

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